保安人員在執(zhí)勤過程中應知道的法律知識

法律案例1：安保人員擅自鎖車、搜包犯法嗎？

答：保安是不可以隨意鎖車的，因為并沒有行使處罰的權(quán)利。

搜包的行為也不合法，保安可以登記出入的車輛和物品，進行檢查，但是不可以限制他人人身自由、搜查他人身體、侮辱、毆打他人、扣押沒收他人證件、財物。情節(jié)嚴重者將吊銷其保安員證，違反治安管理的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律案例2：西安地鐵“保安拖拽女乘客”一事中，安保人員違法嗎？

8月30日，西安地鐵3號線大雁塔車站一名女性乘客被地鐵安保人員強制拖離現(xiàn)場。視頻顯示，拖拽過程中，女事主身體大面積裸露。該事件引發(fā)人們熱議。

答：安保人員在現(xiàn)場勸阻、安檢、疏導人群、拉人墻等，屬于輔助工作，但“強制帶離現(xiàn)場”是典型的“管束或約束身體”的執(zhí)法行為，屬于“限制公民人身自由”的行政強制措施。如果地鐵安保人員并非地鐵警方聘請且備案培訓的輔警，而只是保安公司勞務派遣到地鐵運營公司從事相關(guān)工作，那么其行為連“執(zhí)法”都不算，性質(zhì)就更加惡劣。

本案中，地鐵保安正確的做法應該是，開啟執(zhí)法記錄儀，首選勸阻，如果勸阻不聽，立刻通知地鐵民警或轄區(qū)派出所民警處置。其實完全沒有必要擔心行政違法嫌疑人跑掉，只要完整取證，事后查處也未嘗不可。

法律案例3：安保人員與業(yè)主因不滿主人遛狗時隨地大小便，于是投毒雞肝致使11條寵物狗死亡被判三年七個月有期徒刑。保安觸犯了哪條法律？

答：兩名被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成“投放危險物質(zhì)罪”。由于小區(qū)草坪等地具有開放性、流動性的特點，應當被認定為公共場所，被告人在草坪投放毒雞肝的行為侵犯的對象不單純地指向?qū)櫸锶曋鞯呢敭a(chǎn)權(quán)，足以對不特定多數(shù)人的生命、財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅和危險。投藥需要放在特定規(guī)格特定位置的毒餌站，各地有非常明確的規(guī)范，不僅要貼有橘黃色警示標識，還要提供施放方的信息和聯(lián)系方式。

01 保安員的具體職責與權(quán)限是什么?

(1) 制止而非處罰：執(zhí)行門衛(wèi)、守護、巡邏、押運、隨身護衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢等保安服務任務；對違反《治安管理處罰條例》者，有權(quán)勸阻、制止和批評教育，但無處罰的權(quán)力，情節(jié)嚴重的送交所在地公安機關(guān)處理。在執(zhí)行任務時，對殺人、放火、搶劫、盜竊等現(xiàn)行違法犯罪分子，有權(quán)抓獲并扭送公安機關(guān)，但無實施拘留、關(guān)押、審訊、沒收財產(chǎn)和罰款的權(quán)力。

 (2) 登記而非搜查：利用科技手段和設(shè)備執(zhí)行保安服務任務，按照規(guī)定，制止未經(jīng)許可的人員、車輛進入護衛(wèi)區(qū)內(nèi)；對出入保安區(qū)內(nèi)的可疑人員、車輛及其所攜帶的或裝載的物品，按規(guī)定進行驗證、檢查。對未領(lǐng)卡而沖入的車輛，記下其車牌號碼，并用對講機第一時間通知其他崗位的保安人員，以免誤會。

 (3) 保護而非勘察：對發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的不法侵害、刑事案件和治安災害事故，及時報告客戶單位和當?shù)毓矙C關(guān)，采取措施控制事態(tài)的擴大，有權(quán)保護現(xiàn)場，保護證據(jù)，維護現(xiàn)場秩序及提供情況。但無勘察現(xiàn)場的權(quán)力。

 (4) 及時上報安全隱患：落實防盜、防火、防爆炸、防破壞和其他治安災害事故等防范措施，發(fā)現(xiàn)值勤區(qū)域的安全隱患，立即報告客戶單位，并協(xié)助予以處置。協(xié)助客戶做好“四防”工作，落實各項安全防范措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向客戶報告，隨時提出整改建議并采取必要的緊急防衛(wèi)措施。

 (5) 及時制止不法行為：保安員對執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)發(fā)生的不法侵害行為應及時制止，對不法行為人交公安機關(guān)或有關(guān)部門處理。對攜帶匕手、三棱刀等管制刀具和自制火藥槍及其它形跡可疑的人員有權(quán)進行盤查監(jiān)視，并報當?shù)毓矙C關(guān)處理。對殺人、放火、搶劫、盜竊和其他現(xiàn)行犯罪分子，有權(quán)抓獲，扭送公安機關(guān)，如遇有不法分子反抗，甚至行兇報復，可采取正當防衛(wèi)。

 (6) 及時提供犯罪信息：有權(quán)向公安機關(guān)反映安全防范情況，提供違法犯罪信息，配合、支持公安機關(guān)和其他執(zhí)法部門一發(fā)執(zhí)行公務。按合同規(guī)定，對客戶單位進行安全防范檢查，協(xié)助客戶制訂有關(guān)安全防范的規(guī)章、制度，提出建議和整改意見。

02 保安員執(zhí)勤中應當禁止的行為有哪些?

保安員不得有下列行為:

(1) 剝奪、限制公民人身自由:

(2) 搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合理財務;

(3) 辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人;

(4) 私自為他人提供保安服務;

(5) 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務:

(6) 為客戶追索各類債務或者解決勞務糾紛:

(7) 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。